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 78歲退休護理師扛「全責護理」使命 誓言終止台灣「一人生病全家陪葬」悲劇

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（實習記者陳昭容／記者沈孟燕採訪報導）78歲，或許已經是許多人在家含飴弄孫、不問世事的年紀，但對於周照芳來說，超過30年的護理經驗，讓她有著更重要的使命：「全責護理」。

民國86年，周照芳擔任恩主公醫院副院長，她找來40幾位婦女擔任護佐，要求只要國中畢業，從零開始逐步教學，這群婦女大多都有照顧孩子的經驗，對病患特別有同理心，加上薪水由醫院給付，薪水高於一般看護薪資，也不需要到處找案源來回奔波，讓這一群護佐願意長時間在恩主公醫院工作，留職率極高。

周照芳回憶，當時收到非常多的卡片，都在感謝這群「紫衣天使」在住院期間的照顧，因為護佐比起一般人更熟稔如何照顧病患，病患更能獲得完整的照顧，家屬也不需要為此請假辭職，可以盡量維持原來的生活節奏。

2003年SARS發生，當時因為台灣的醫院進出人員複雜，院內交叉感染引爆悲劇，讓周照芳發覺醫院猶如菜市場的問題，可能不只吵雜而已，更可能有危及醫院的感染風險。

許多人剛聽到全責護理，都會擔心，現在台灣的護理師已經過勞，如果要連翻身、洗澡、散步都要護理師來做，是不是反而加重了血汗護理的問題？

周照芳強調，「全責護理」是增加「護理助理」的職位，也稱為「護佐」，基礎的照護工作由護佐擔任，對於護理師來說，不需要每次從頭教導家屬如何照顧，當病人有問題時，護佐也比較有經驗，知道如何與護理師溝通，避免雞同鴨講的情況，反而是減少護理師的負擔。

周照芳曾在台大醫院、慈濟醫院、恩主公醫院服務，長久的護理經驗中，看過許多人總是捨不得或付不起每天2400元的看護費用，因此而請假或辭職在醫院照顧家人，日夜操勞之下，反而比病患更容易生病，一人生病拖垮全家的情況，屢見不鮮。

在美國取得護理碩士學位的周照芳，深知美國的全責護理實行方式，而為了了解各國的護理配置與制度，還曾到法國、比利時與英國等地的醫院參訪、觀察。她指出，全責護理在歐美國家及曾受歐美殖民影響的地方，如港澳地區、新加坡、與菲律賓等國皆有實行；鄰近國家如日本，也是採取全責護理，儘管增聘的護佐不多，但護病比理想，一位護理人員照料的病人不超過七人。

相較之下，台灣的住院患者，仰賴家屬給予照顧，由家屬承擔多數基本護理工作與責任。但多數家屬，未受專業訓練，除了無法給予患者有效率的照護，還可能衍生更多問題。

為了病患，為了病患家屬，周照芳與周大觀基金會一起發起「推動全責護理大家一起來」連署，希望透過修法，讓「護佐」的角色在醫院中合法化，落實「全責護理」，也減少護理師的過勞問題，再者，也希望拓產財源，除了病患家屬負擔的每日800元之外，可以由健保負擔200元，以此為誘因讓更多醫院願意執行「全責護理」。

邀請你，一起來連署「推動全責護理」，讓你我的未來，能獲得更好的醫療照顧。

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